Ein kompletter Ausschluss aller bodenberührender Fischerei aus allen Schleswig-Holsteinischen Gewässern ist politisch derzeit kaum erreichbar.
Im Nationalpark, der weltweit höchsten Schutzkategorie, fordern die IUCN oder EUROPARC mind. 75% Nutzungsfreiheit (für Wattenmeer-Nationalparke mind. 51%) und es ist trotz verschiedener Anstrengungen in 40 Jahren nicht gelungen, dies umzusetzen.
In Zeiten großer Widerstände gegen Naturschutzforderungen soll mit diesem Vorschlag eine ehrliche Zielbestimmung gemacht werden, die einen Zwischenschritt zu einem vollständigen Ausstieg aus der grundberührenden Fischerei formuliert.